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央行三大司局走馬換將 徵信中心擔重任引人關注
2007年04月19日 11:39沉寂許久的央行人事調整再起波瀾。
4月17日上午，央行正式任命了新的徵信管理局局長，央行辦公廳副主任邵伏軍接任首任局長戴根有，後者轉任央行徵信中心主任。同日，央行辦公廳秘書處處長羅銳被任命為辦公廳副主任。
此前，央行研究局副局長張濤已調任國際司副司長，再加上央行反洗錢局局長劉連舸調任中國進出口銀行副行長，研究局局長唐旭調任反洗錢局局長，短短時間內，央行已經有數位司局級幹部職務出現了變動。
分析人士指出，今年以來央行高層將出現新老交替情況，屆時司局級幹部還可能會隨之調整。種種跡象表明，央行新一輪人事調整的序幕已經悄然拉開。
三司局人事調整
這次人事調整主要涉及央行三大司局：研究局、反洗錢局和徵信管理局。由於反洗錢局局長劉連舸調任中國進出口銀行帶來人事連鎖調整，研究局局長唐旭接替劉連舸，而唐旭留下的研究局局長職位目前尚未正式宣佈繼任者。
徵信管理局是央行履行徵信行業管理職能後新設立的司局，時任央行貨幣政策司司長的戴根有出任徵信管理局局長。央行徵信中心獲准成立後，戴根有兼任徵信中心主任。這次人事調整，戴根有辭去了徵信管理局局長職務，專任央行徵信中心主任。接替他的邵伏軍長期在辦公廳工作，是央行知名的“筆桿子”。
52歲的唐旭在這次人事調整中首次離開研究部門，出任反洗錢局局長。他長期從事金融學教學和科研工作，在擔任央行研究局局長期間，同時兼任中國人民銀行研究生部主任、中國人民銀行研究所所長、中國金融學會秘書長等職務。履新反洗錢局局長後，唐旭將辭去與研究局局長相關的上述兼職職務。
而曾在國外工作的張濤屬“海歸”人士，擁有美國聖克魯斯加利福尼亞大學國際經濟學博士和碩士學位，曾在華盛頓世界銀行的政策研究局任經濟學家，研究領域包括孟加拉國、中國、印度、俄羅斯和美國的金融和財政政策，以及收入分配和收入不平等問題。1997年到2004年，張濤曾任亞洲開發銀行總部高級經濟學家，負責亞洲開發銀行在東南亞等區域的經濟研究和援助項目。2004年出任央行研究局副局長。這次張濤改任國際司，業界分析，其豐富的海外工作經驗將在央行得到進一步施展。
誰將出任央行研究局局長，目前央行尚未給出正式答案。但在央行內部，有知情人士分析，來自匯金公司的趙海英或許是這個職位的有力競爭者。趙現任匯金公司派駐到中國工商銀行的非執行董事，並管理匯金公司的研究部門。她擁有美國的管理學博士學位，作為“海歸”曾效力於中國證監會，擔任過證監會發行監管部副主任。她能否最終成為新任研究局局長人選，在正式公佈之前仍存在諸多不確定因素。
徵信中心擔當重任
在這次央行人事調整中，有一個機構比較引人關注，那就是低調成立的央行徵信中心。徵信中心是央行直屬事業單位，級別為正局級。徵信管理局與徵信中心是並列機構，“徵信中心是營業機構，徵信局是政府管理機構，兩者的職能和定位有很多不同。”央行徵信管理局一人士說。
據央行有關人士介紹，徵信中心主要業務是運營三套系統：個人徵信系統、企業徵信系統和應收賬款公示系統。前兩套系統已經開始運營，而應收賬款系統將在今年10月1日前逐步投入使用。目前，已有150多名工作人員的央行徵信中心正在加緊進行相關系統的準備工作。
根據《物權法》的規定，企業可利用應收賬款擔保借款，而要進行融資，到央行徵信中心登記是不可或缺的程式，否則債權人無法取得優先權。據央行統計，中國的企業應收賬款約為15萬億元，存貨約為5萬億元，根據《物權法》的規定，這些都可以作為擔保進行融資，這在未來將是一筆龐大的業務。
由於《物權法》今年10月1日正式實施，因此徵信中心的應收賬款公示系統也將提前投入使用。目前，登記的收費標準尚不明確。央行徵信管理局有關人士透露，這套系統將是在互聯網上使用，可以隨時查閱，從而便利企業和個人進行動產融資。
來源：21世紀經濟報導
